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冷凍? 冷蔵? 2

高石市の問題は、総務省(大阪府経由)から平成19年2月に「全国で冷凍倉庫の過大徴収が発生しているから調査しなさい」旨の通知が届き、それに伴い調査をしたらしいのですが過誤を見つけられなかったことです。
通知には、「冷凍倉庫はあるが過誤はない」と回答しました。
固定資産税の評価調査ですから担当者が現地に伺ったようです。しかし、その際の調査内容が文書で残っていないので、なぜ回答を誤ったのかが分かりません。

総務省は、冷凍倉庫の基準を平成20年9月5日の地方財政審議会で諮り、9月9日から1ヶ月間、自治体の意見を求めています。その中で「平成21年度課税は不可能、調査期間の設定望む」とあり24年度からの適用になったと推察されます。
同省は適用に向けて、21年4月、22年10月にも通知をだしています。
450自治体で課税誤りがあったことは総務省にも非がありますが、発覚してからの対処の悪さは高石市に問題があります。初期対応がしっかりしていれば金利分の約1700万は支払わずに済んだのです。
これらのことは、公文書を作成しないことも一つの要因です。今回のことのみでなく、私が情報公開請求をした中でも「文書未作成のため」と解答を受けることも多々あります。
職員のメモ書きも公文書とされる中、公務としての意識を持ち文書作成と管理を行わなければなりません。







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  1. 2012/01/28(土)
  2. H.24第1回臨時会
  3. | コメント:0

冷凍? 冷蔵?

臨時議会は日程通り終了、5議案とも可決。

固定資産税を誤って多く取り過ぎていたため、過去20年分の税金と金利分を返すために組まれた補正予算の質疑に時間を費やしました。

家屋の固定資産税の課税額は、新築時の評価額から年数が経つごとに減価されていきます。
建物の構造と用途によって減価率が決まっています。
今回の誤りは、「冷凍倉庫」を「一般倉庫」として減価を行ったことです。冷凍倉庫は一般倉庫と比較して老朽化が早いため低く設定されています。

【例:鉄筋コンクリート造の場合  一般は45年経過で補正率0.2  冷凍は26年経過で補正率0.2】
0.2は最終減価率でこれ以降は据え置きとなります。45年と26年では大きな差となってしまいます。

この問題は2006年5月に名古屋市で発覚、全国的に広がり415自治体での発生が明らかになりました。
原因の一つとして、冷凍倉庫の定義が曖昧であったことが挙げられています。
倉庫業法では、冷蔵倉庫は6段階に区分されていますが、冷凍倉庫は定められていません。名古屋市の一件以来、ほとんどの自治体では-20度以下を冷凍倉庫と位置づけ対応しました。
これらの事例からだと思われますが、総務省は平成24年度分の固定資産税の基準を「冷蔵倉庫(摂氏10度以下)」とし、減価率を定めました。

高石市の経緯は次項に書きます。



  1. 2012/01/25(水)
  2. H.24第1回臨時会
  3. | コメント:0

臨時会日程

1月18日に臨時議会の運営について決定しました。
会期は、23日と24日の2日間です。

議案の取り扱いは、5案件とも本会議審議となりますが、17日の新聞各紙で取り上げられた議案2号の「冷凍倉庫の課税誤り係る還付」の件は議員全員協議会にかけられます。

全国的に冷凍倉庫の過大徴収が問題となり、平成19年2月に総務省が全国の自治体に通達を出しました。
415自治体で過徴収が発生、高石市は通達に対し「誤りはない」と回答をしています。
この時点でミスを発見できていれば加算金を抑えられたことは言うまでもありませんが、当時の点検実施の方法や経緯の検証、今後のチェック機能の強化がポイントです。
審議内容は追って報告します。



  1. 2012/01/20(金)
  2. H.24第1回臨時会
  3. | コメント:0

平成24年第1回臨時会

本日、1月23日開始の臨時議会について知らされました。
議案についても明らかになりましたのでお知らせします。
なお、日程の詳細は、1月18日 午後1時より開催の議会運営委員会にて決定します。


議案第1号 高石市自転車駐車場条例の一部を改正する条例制定について
        ~以下のように3か月分の料金を改正する条例~
       高師浜駅自転車駐車場  自転車(3,500円⇒1,950円)
                        原付 (6,700円⇒3,750円)

       伽羅橋駅自転車駐車場  自転車(3,500円⇒1,950円)


議案第2号 平成23年度高石市一般会計補正予算
        ~市内3社(4棟)の冷凍倉庫について過納の課税誤りが判明 還付する1億945万7千円を追加する補正予算~


議案第3号 指定管理者の指定について(高石市老人福祉センター)
        ~市内3館(千代田の瑞松苑・取石の菊寿苑・羽衣の慶翠苑)老人福祉センターを平成24年4月1日から平成27年3月31日の期間、高石市社会福祉協議会が管理する~


議案第4号 指定管理者の指定について(高石市自転車駐車場) 
        ~高石駅東側の3施設を除く自転車駐車場を平成24年4月1日~平成26年3月31日の期間、高石市シルバー人材センターが管理する~


議案第5号 指定管理者の指定について(高石市自動車駐車場他)
        ~高石駅東側の自転車駐車場3施設と高石市自動車駐車場を平成24年4月1日~平成26年3月31日まの期間、高石市都市開発㈱が管理する~



  1. 2012/01/16(月)
  2. H.24第1回臨時会
  3. | コメント:0

プロフィール

性別:男性
誕生日:1965年9月24日
血液型:A型
【経歴】
◆昭和53年3月
取石小学校卒業
◆昭和57年3月
取石中学校卒業
◆昭和60年3月
近畿大学付属高等学校卒業
◆昭和63年3月
近畿大学商経学部卒業
【職歴】
◆昭和63年4月
極東証券株式会社 入社
◆平成4年4月
有限会社寺島設備工業所
【活動】
保育所保護者会連絡会会長
取石保育所保護者会会長
取石中学校区地域教育協議会会長
【趣味】
スキー・DIY

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