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12月議会が終わりました

~いずれの議案も可決となりました~

クリア高石は、「副市長の定数を1人から2人に変える条例改正」と前述した
「土地の無償貸付」の2議案には反対をしました。

市は、副市長を2人にする理由を「高石市の山積している様々な課題解決をよりスムーズ行うため」
土地を貸すことについては、「市の関与と法人の安定のため」としています。
副市長が一人増えれば1400万円が必要です。土地を有償で貸せば年間で約770万円(寺島の試算)が入ることになります。
第5次財政健全化では、痛みを伴うものとして給料の削減、支出を伴うものとして乳幼児医療費の引き上げがあります。また、防災減災の観点から公共施設の残りの耐震化(14施設、16棟)も大きな問題です。そういった中で考えられるのは、土地を売却した場合の費用で他の施設の耐震化を行う、あるいは有償貸し付けによって得た費用を福祉に回すこともできます。
そもそも、公立保育所の民営化は、三位一体の改革により公立保育所を対象とした補助金が廃止されたことにあります。一方、私立保育所は、国からの支援が現段階では、年間で約4000億円あります。また、今回の民営化を急いだのは、安心こども基金の期限が迫っていることが理由です。
かつて、市は、「公立保育所は現存の3園で中心的な役割を担ってもらう」と決めましたが
財政難の為に前言を撤回し民営化に踏み切ったことは明らかです。
一連のこの流れには整合性が無く、賛成ができるものではありませんでした。



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  1. 2011/12/10(土)
  2. H23 12月議会
  3. | コメント:0

福祉土木委員会

福祉土木委員会で審議された案件は全部で5件、議案1号・5号・7号・8号には賛成しましたが
議案21号については反対しました。

加茂保育所の移転先は、土地開発公社から市が7億円の資金を使って買い戻した土地です。
市は、「ここを無償で貸し付け、契約を5年ごとに更新する」としています。
「なぜ無償? 健全化なら有償では? 」が、審議の中心になりました。

お隣の和泉市では、5年まで無償で貸付をし、6年目以降は賃貸料を取っている事例があります。
また、平成25年から加茂保育所を運営する法人は、和泉市内で1園を開設されており、来年度から新たに1園を同市内で開設されます。土地については2園とも購入されています。
これらのことを例にあげ、有償貸付や売却した場合の試算結果を問いましたが、「無償貸付で行うのだから試算はやらない」との答弁でした。

第5次健全化は、土地開発公社の債務解消を大きな目的としています。であるならば、一定の試算をしたうえで考えるべきです。
そもそも、この民営化は耐震の低い保育所を安全な建物にしなければならないが、公立のままでは市の財政負担が大きいので民営化をするというものなのに整合性がありません。
また、無償貸付の理由を「市の関与と法人の安定のために」としていますが、
現行の保育制度では、公立であろうが民間園であろうが市は関与しなければなりません。
反対討論をさせていただきましたが、賛成多数で可決となりました。
これで福祉土木委員会の審議は終了しました。

続いて総務文教委員会での審議に入っています。本日は午前のみ開催で、議案2号が審議可決となりました。 12月5日(月)の午前10時より再開されます。
寺島は委員ではないので傍聴のみです。



  1. 2011/12/02(金)
  2. H23 12月議会
  3. | コメント:0

土地貸します

8月の臨時会で可決された予算から、加茂保育所民営化の運営事業者を決める選考委員会が立ち上げられました。公募条件、運営条件、募集要綱を決定し募集の結果、3法人が手をあげられました。委員会での審査を経て「社会福祉法人 不易創造館」に決まり,それを受けて追加議案が示されました。

議案21号 土地の無償貸付について
加茂保育所は民営化で現在の場所から、加茂公園の東側に移転するとなっています。
この、移転先の土地(約1,850㎡)を無償で法人に貸すという議案です。

明日は、この21号を含む5議案を寺島の所属する福祉土木委員会で10時より審議に入ります。
傍聴は、市役所1階ロビに設置されたテレビからの音声傍聴となります。議案書は3階の議会事務局で貸し出しを行っていますので、ご利用ください。

また、今日の内容ですが、職員の給与を引き下げる議案3号の他、人事案件について行いました。
いずれの案件も承認されました。



  1. 2011/11/30(水)
  2. H23 12月議会
  3. | コメント:0

12月議会が始まります

本日の議会運営委員会で12月議会の会期が決まりました。

11月30日(水)~12月12日(月) ただし、土・日と12月2日の午後は休会です。

今回の案件は以下の通りですが、加茂保育所民営化の応募法人が決まりましたら、それに関わる議案が追加されることになります。

議案1号 高石市二・三世帯同居等支援事業に係る新築住宅等の固定資産税の特例措置に関する条例制定     
     二・三世代の家族が同居または、近隣に住むために新築・購入した住宅の固定資産税を軽減する条例

議案2号 特別職及び一般職の職員の給料の特例に関する条例制定  
     平成24年4月1日より3年間、市長20% 副市長・教育長15% 職員2~9%の給料を削減する条例  

議案3号 一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例及び非常勤職員等の給与等に関する条例の一部を改正する条例制定     
    人事院勧告に準じて平成23年12月1日より給料を引き下げる条例

議案4号 高石市副市長定数条例の一部を改正する条例制定    
    副市長の定数を一人から二人にする条例

議案5号 高石市水道事業条例の一部を改正する条例制定     
    水道メーターの点検を毎月1回から2ケ月に1回にする条例

議案6号 高石市立体育館条例の一部を改正する条例制定     
    体育館の管理を(財)高石市施設管理公社から教育委員会にする条例

 議案7号 高石市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例制定
    法改正に伴い、災害弔慰金を支給する遺族の範囲を拡大する条例

議案8号 高石市乳幼児の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例制定   
    平成24年4月1日より 所得制限なく、通院は就学前まで 入院は小学校卒業まで医療費を拡充する条例
 
議案9号 高石市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例及び高石市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例制定 
    
議案10号 高石市手数料条例の一部を改正する条例制定    
    平成24年1月1日より大阪府から権限移譲された屋外広告物の事務手数料を徴収する条例

議案11号 高石市事務分掌条例の一部を改正する条例制定      
   事務の分担で政策推進部から管財課をなくし、市財産の管理や処分を総務部に変更する条例

案12号 高石市企業立地等促進条例の一部を改正する条例制定
     
   産業振興、企業促進につなげる条例をさらに改正する条例(平成24年4月1日より)

議案13号 専決処分の報告について     
   都市計画道路南海中央線加茂地区で電柱の電線を地中に通すための予算
 
議案14号 平成23年度高石市一般会計補正予算 
      歳入歳出それぞれ165,403千円を追加、総額22,514,870千円とする
 
議案15号 平成23年度高石市国民健康保険特別会計補正予算    
     歳入歳出それぞれ59,423千円を追加、総額8,238,982千円とする

議案16号 高石市教育委員会委員の任命について      
    任期満了に伴い、後任を任命する

議案17号 高石市公平委員会委員の選任について      
    任期満了に伴い、後任を任命する

議案18号 泉北環境整備施設組合規約の変更の協議について      
    高石市・泉大津市・和泉市の維持管理費を(35%均等割・65%搬入量割)から(搬入量割)にする規約の変更

議案19号 指定管理者の指定について(市民文化ホール他)      
    アプラホールの管理者を㈱ハートスから高石都市開発・ハートス共同事業体にする
 
議案20号 物品の購入について    
     デジタル防災行政無線(固定系)28,035,000円

諮問1号 人権擁護委員の候補者の推薦について    
     任期満了に伴い、後任を推薦するにあたり議会の意見を求める

報告1号 専決処分の報告について(損害賠償額の決定について)
     作業中の公用車により他車両を損傷させ、賠償金を支払った報告

報告2号 寄附金収受について     
     保育所及び障がい者福祉のために1,000,000円の寄付があった報告



  1. 2011/11/25(金)
  2. H23 12月議会
  3. | コメント:0

プロフィール

性別:男性
誕生日:1965年9月24日
血液型:A型
【経歴】
◆昭和53年3月
取石小学校卒業
◆昭和57年3月
取石中学校卒業
◆昭和60年3月
近畿大学付属高等学校卒業
◆昭和63年3月
近畿大学商経学部卒業
【職歴】
◆昭和63年4月
極東証券株式会社 入社
◆平成4年4月
有限会社寺島設備工業所
【活動】
保育所保護者会連絡会会長
取石保育所保護者会会長
取石中学校区地域教育協議会会長
【趣味】
スキー・DIY

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